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    民兵队长可统领十名民兵，主要功能在于自保和防盗。

    赤脚医生负责村内百姓卫生、医治。

    村学教师负责村内百姓启蒙。

    “我等村小、民穷，看病都要去二十里之外的村镇，哪儿来的医生啊？我们村内能读书识字的人都没几个，教师更是一个也无，这可如何是好？”

    三月二十八日，蓬莱县内，下辖8镇、6乡，124村的人员齐聚县衙。光是召集这些人来，安排食宿都让县衙众多公职人员忙的不可开交，这才在天王前来蓬莱县之前，完成了人员召集。

    “无妨。任何事都无法一蹴而就。每村、每镇五个人的编制，俸禄一定会足额发放。不会多，也不会少。

    将来，每村要有小学，学制三年，让学生读书识字。

    将来，每镇要有中学，学制三年，让学生们明理开悟。

    将来，每县要有高中，学制三年，让学生们学习专业技能，教师、医生、工程、造船各类科目。

    将来，每州郡会有文武学院。为国家储备人才。”

    晁盖与8镇、6乡，124村的人员座谈，现场回答他们的疑问。

    众人面面相觑，什么小学、中学、高中、文武学院太遥远了，但听到说俸禄足额发放，众人心思都活跃起来。

    “会计似乎是管钱的，非得是自己人不可，我得琢磨琢磨。”

    “本家兄弟曾阿牛有些武力，还最听我的话，我看他当民兵队长正合适。”

    “我家二弟读过两本医书，就把他推荐为赤脚医生吧。”

    “我那小舅子在城里混了两年狼狈回村，多少认识个字，就让他当教书先生吧。”

    .........

    村内任人唯亲，镇内就要论资排辈了。

    镇长自然是镇内最的豪强担任，财务官、团练队长、药馆医师、镇学校长也得是镇上有名望的员外、郎中、儒生才能担任，这个牵扯到许多利益。

    他们内部争斗，晁盖不去理会，他要的只是一个“皇权下乡”的结果。

    “正值春耕，官府为助农，每村租借你们耕牛二十头，铁质农具一百件。做好登记，分五年还清，你们可愿意？”

    免了两年租税劳役，但官府运行还得有些收入啊，所以晁盖就用天命值兑换了大量耕牛和铁质农具，以租借的形式发给各村。

    耕牛8点头，20头就是160点；铁质农具2点/件，200件就是400点。所以一个村庄花费560点。

    124个村庄，就是69440点。

    换算成钱财，价值大约69440贯左右，分五年还清，每年蓬莱县衙能获得租税13888贯，刚刚好能维持县衙和村镇的俸禄消耗。不必上级拨款了。

    “什么？这么多耕牛农具可以赊给我等？还可分五年偿还？”

    “我不是在做梦吧？”

    “果然是仁义天王，这简直是天大的善政啊。”

    “我等愿意，谢天王大恩！”

    “可是，真的会有这么多耕牛和农具吗？”

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    众人兴奋的议论，同时也有些怀疑。大宋缺马、缺牛，一个村庄租借20头，124个村庄就是2480头，这是登州这个偏远之地能拥有的吗？

    “哞哞哞”

    后院一头头健壮的耕牛被牵出，一筐筐崭新的铁质农具被挑出来，顿时打消了众人的疑虑。

    “叮，粉丝+1，天命值+1”

    “叮，粉丝+1，天命值+1”

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